La Comunidad de Madrid ha aprobado el proyecto de ley de Impulso y Desarrollo Equilibrado de la Región, conocido como LIDER. Esta iniciativa, que ahora deberá ser debatida en la Asamblea de Madrid, promete acortar significativamente los plazos burocráticos que actualmente ralentizan los nuevos desarrollos residenciales en la región.
El objetivo principal es reducir los trámites urbanísticos, que pueden llegar a los 12 años, a tan solo 4 años si la ley se aprueba. Esta medida busca solucionar la lentitud y complejidad del sistema actual, que ha retrasado la oferta de nueva vivienda en el mercado madrileño.
El proyecto, aprobado el 22 de julio por el Consejo de Gobierno, fue anunciado por la presidenta regional. La Comunidad de Madrid informa que el texto se ha elaborado tras un proceso de consulta con expertos y partes implicadas.
Una de las novedades centrales es la creación de los Planes Estratégicos Municipales (PEM), un nuevo modelo que otorgará a los ayuntamientos mayor autonomía para diseñar su desarrollo urbanístico. Estos planes se podrían aprobar en un plazo de entre cuatro y seis años, frente a los tiempos actuales que superan el doble.
La fase de desarrollo de los proyectos sobre el terreno se reducirá de siete a cuatro años, pudiendo resolverse en un año en ciertos casos mediante ordenanzas urbanísticas. Ya 42 ayuntamientos, incluido el de Madrid capital, están trabajando en sus propios PEM bajo la Ley 7/2024.
La ley también simplifica la clasificación del suelo, pasando de cinco a tres categorías: urbanizado, rural protegido y rural no protegido. El objetivo es aportar mayor claridad y seguridad jurídica a la hora de construir.
Además, se refuerza la autonomía municipal. Los municipios con más de 15.000 habitantes podrán aprobar directamente sus instrumentos de planificación urbanística, mientras el Gobierno regional se centrará en el control de legalidad. Todos los consistorios podrán aprobar sus ordenanzas, estudios de detalle y catálogos de bienes protegidos.
El proyecto introduce un sistema pionero para remodelar barrios enteros y mejorar espacios públicos y privados sin coste para los vecinos. También facilita la protección del patrimonio histórico sin necesidad de modificar todo el planeamiento de una zona.
Para municipios más pequeños, se prevé un régimen específico y un servicio de acompañamiento técnico para ayudarles a elaborar su planeamiento.
La ley también simplifica los trámites para actividades agrícolas y ganaderas en suelo rural, traspasando la capacidad de autorización a los ayuntamientos.
LIDER se suma a medidas ya en vigor como la Ley 3/2024 de vivienda protegida, que ha permitido licencias para 3.679 viviendas, y la Aceleradora Urbanística, que ha impulsado proyectos para 17.600 pisos.
La normativa de espectáculos públicos y actividades recreativas, vigente desde hace casi 30 años, se actualiza para adaptarse a la realidad actual del ocio, la cultura y la gastronomía, así como a los grandes eventos.
Si se aprueba, las localidades de más de 20.000 habitantes autorizarán eventos excepcionales. Se prohíbe el uso de llama viva, fuego abierto o pirotecnia en locales de ocio sin espacios habilitados.
Es importante recordar que estas medidas aún no están en vigor y deben superar el debate y votación en la Asamblea de Madrid.
